陕西省教育厅关于进一步加强义务教育学校招生入学管理工作的通知

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各设区市教育局,杨凌示范区教育局、西咸新区教育卫体局,韩城市教育局,神木市、府谷县教育和体育局,石油普教管理中心:
      为进一步规范义务教育招生行为,切实保障适龄儿童少年接受义务教育的权利,促进教育公平,根据《中华人民共和国义务教育法》和国家有关文件精神,现就有关事项通知如下。
      一、确保适龄儿童少年应入尽入
      (一)凡当年8月31日前(含8月31日)年满六周岁的儿童,其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受义务教育;条件不具备地区的儿童,可以推迟到七周岁。适龄儿童少年因身体状况需要延缓入学的,其父母或者其他法定监护人应当提出申请,由当地乡镇人民政府或者县(区)级人民政府教育行政部门批准。
      (二)健全以居住证为主要依据的随迁子女义务教育入学政策,落实随迁子女接受义务教育后在流入地参加初中学业水平考试政策。实行随迁子女积分制入学的地方,要合理设置积分条件,确保符合国家《居住证暂行条例》基本要求的随迁子女应入尽入。要坚持以公办学校为主安排随迁子女就学,不断提高随迁子女在公办学校就读比例,对于公办学校学位不足的,可以通过政府购买服务方式安排在民办学校就读,不得将随迁子女集中在少数学校、班级。随迁子女回户籍所在地学校就读的,当地教育行政部门应按照相关规定予以统筹安排。
      (三)保障适龄残疾儿童少年接受义务教育的权利。根据县(区)级残疾人教育专家委员会评估意见,对具备学习能力能够到普通学校就读的,优先安排到普通学校随班就读。对残疾程度较重,不能接受普通教育的,安排到特殊教育学校就读。对残疾程度严重,不能到校就读的,就近安排学校进行送教上门或通过远程教育的方式,切实保障其接受义务教育的权利。
      (四)对烈士子女、符合条件的现役军人子女、综合性消防救援队伍人员子女、公安英模和因公牺牲伤残警察子女、引进高层次人才子女及其他各类优抚对象,依据有关规定落实义务教育优待政策。
      (五)切实履行义务教育控辍保学法定职责。落实控辍保学“七长责任制”,保障适龄儿童少年入学接受义务教育。严禁以“国学班”“读经班”“私塾”等形式替代义务教育。
      二、确保学区划分科学合理
      (一)义务教育学校坚持免试就近入学的原则。按照“学校划片招生、生源就近入学”的总体目标,根据适龄儿童少年人数、学校分布、学校规模、交通状况等因素,科学划定公办义务教育学校学区范围,确保义务教育免试就近入学政策全覆盖。学区确定后,应在一段时期内保持相对稳定。
      (二)规范集团化、联合体等办学模式学校招生秩序,严禁以集团化、联合体等名义进行招生,严禁以任何形式借读、空挂学籍跨校就读,集团化、联合体内各学校招生后学生不得跨校流动。
      三、确保公民同招落实落严
      (一)公办小学一般采取登记(报名)方式入学,公办初中一般采取登记(报名)或对口直升方式入学。市级教育行政部门建设义务教育学校招生平台,公办、民办义务教育学校同步报名、同步招生。
      (二)民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理,提前申报招生计划,由审批地主管教育行政部门审批并在审批地招生,审批地招生学位有余额的,可以适当扩大招生范围,但不得跨市域招生;对报名人数超过招生计划数的,实行电脑随机录取,电脑随机录取全程接受社会监督,结果及时向社会公开;未被民办学校录取的适龄儿童少年,由县(区)级教育行政部门安排到对应学区公办学校,若无空余学位,统筹安排到其他公办学校。民办学校中属于政府购买服务的学位,按照公办学校划学区办法统一招生。
      四、确保招生流程简洁优化
      (一)各地要通过各种方式提前向社会公布招生工作方案,要明确招生流程和时间安排。
      (二)规范入学证明材料,县(区)级教育行政部门要按照《中华人民共和国义务教育法》和招生入学有关政策规定,对提供的入学证明材料要列出清单,并提前告知家长。要优化报名登记、递交证明材料、审核相关资质等程序。
      五、确保招生秩序规范有序
      (一)严肃招生纪律。严禁无计划、超计划组织招生,招生结束后,学校不得擅自招收已被其他学校录取的学生;严禁自行组织或与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试,或采用社会培训机构自行组织的各类考试结果;严禁提前组织招生,变相“掐尖”选生源;严禁公办学校与民办学校混合招生、混合编班;严禁以高额物质奖励、虚假宣传等不正当手段招揽生源;严禁任何学校收取或变相收取与入学挂钩的“捐资助学款”;严禁义务教育阶段学校以各类竞赛证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生依据;严禁义务教育阶段学校设立任何名义的重点班、快慢班;严禁初中学校对学生进行初中学业水平考试成绩排名、宣传初中学业水平考试状元和升学率,教育行政部门也不得对学校初中学业水平考试情况进行排名,以及向学校提供非本校的初中学业水平考试成绩数据;严禁出现人籍分离、空挂学籍、学籍造假等现象,不得为违规跨区域招收的学生和违规转学学生办理学籍转接。
      (二)严格执纪问责。严格落实招生工作纪律要求,健全违规招生查处和责任追究机制,畅通举报和申诉受理渠道,主动接受社会监督。对有违规违纪招生行为的学校,视情节轻重给予约谈、通报批评、追究相关人员责任等处罚,对于民办义务教育学校依法依规给予减少下一年度招生计划、停止当年招生直至吊销办学许可证等处罚。
      六、确保工作机制健全完善
      (一)强化责任。义务教育学校招生入学实行“市级统筹,以县(区)为主,属地管理”的工作机制。市级教育行政部门负责制定本市招生入学工作方案,指导县(区)教育行政部门做好招生入学工作;县(区)级教育行政部门在同级党委、政府的领导下,制定具体实施细则,合理划分学区,完善工作方案,明确招生程序,负责辖区内义务教育学校招生入学工作的组织实施、信息公开、学籍管理和督查落实,严格控制“大校额”“大班额”。学校在市、县(区)教育行政部门的统筹安排下,负责登记、审核、发放录取通知书等工作。
      (二)强化督导。各级教育督导部门对义务教育学校招生入学工作进行督导,对保障适龄儿童少年义务教育权利和义务教育学校规范招生进行监督,常态化开展义务教育学校规范办学行为督导。
      (三)营造氛围。加大政策宣传力度,建立招生范围、招生计划和招生结果公示制度。要对脱贫家庭、易地扶贫搬迁群众、进城务工人员等特殊群体进行精准宣传,确保入学政策家喻户晓。坚持正确的舆论导向,规范新闻报道,积极宣传优质均衡发展成效和老百姓身边的好学校,为做好义务教育招生入学工作营造良好氛围。
                                     陕西省教育厅
                                    2021年4月16日
      附件
2021年陕西省义务教育学校招生入学工作咨询投诉电话
西安市
单位名称
咨询投诉电话
西安市教育局
029-86786617
西安市新城区教育局
029-87421574
西安市碑林区教育局
小学:029-87519801
初中:029-87381320
西安市莲湖区教育局
咨询:029-87348916(小学)
029-87622861(初中)
投诉:029-87623061
西安市灞桥区教育局
029-83618913
029-83517580
西安市未央区教育局
小学:029-86239710
初中:029-86239704
西安市雁塔区教育局
咨询:029-85382715
投诉:029-85381288
西安市阎良区教育局
029-86201055
西安市临潼区教育局
029-83828911
西安市长安区教育局
17789105013
西安市高陵区教育局
咨询:029-86092603    029- 86916284
投诉:029-86918881
西安市鄠邑区教育和科学技术局
029-84811750
029-84872668
西安市周至县教育和科学技术局
029-87152382
西安市蓝田县教育和科学技术局
029-82731321
国际港务区教育卫健局
029-83332048
西安市高新区教育局
029-88855897
西安市经开区教育局
029-86525960
西安市曲江新区教育局
029-68660129
西安市浐灞生态区教育局
029-88083530
西安市航空基地教育局
029-89082238
西安市航天基地教育局
029-84198865
宝鸡市
单位名称
咨询投诉电话
宝鸡市教育局
0917-2790258
宝鸡市渭滨区教育体育局
0917-3959301
0917-3959300
宝鸡市金台区教育体育局
0917-3520742
宝鸡市陈仓区教育体育局
0917-6212738
宝鸡市高新区教育体育局
0917-3780134
宝鸡市凤翔区教育体育局
0917-7211525
宝鸡市岐山县教育体育局
0917-8213076
宝鸡市扶风县教育体育局
0917-5230902
宝鸡市眉县教育体育局
0917-5548856
宝鸡市陇县教育体育局
0917-4602593
宝鸡市千阳县教育体育局
0917-4241219
宝鸡市麟游县教育体育局
0917-7963645
宝鸡市凤县教育体育局
0917-4805918
宝鸡市太白县教育体育局
0917-4952116
咸阳市
单位名称
咨询投诉电话
咸阳市教育局
029-33328102
咸阳市秦都区教育局
029-33372838
咸阳市渭城区教育局
029-33188582
咸阳市兴平市教育局
029-38810156
咸阳市武功县教育局
029-37292425
咸阳市泾阳县教育局
029-36219012
咸阳市三原县教育局
029-32287477
咸阳市礼泉县教育局
029-35614099
咸阳市乾县教育局
029-35521476
咸阳市永寿县教育局
029-37666766
咸阳市彬州市教育局
029-34922753
咸阳市长武县教育局
029-34202899
咸阳市旬邑县教育局
029-32993531
咸阳市淳化县教育局
029-32772591
铜川市
单位名称
咨询投诉电话
铜川市教育局
0919-3193617
铜川市宜君县教育科技体育局
0919-5288570
铜川市印台区教育科技体育局
0919-4183491
0919-4185227
铜川市王益区教育科技体育局
0919-2188296
铜川市耀州区教育科技体育局
0919-6185730
铜川市教育局新区分局
0919-3181315
渭南市
单位名称
咨询投诉电话
渭南市教育局
0913-2930839
渭南市临渭区教育局
0913-2669025
0913-2669029
渭南市华州区教育局
0913-4733733
渭南市华阴市教育局
0913-4611328
渭南市潼关县教育局
0913-3811381
渭南市大荔县教育局
0913-3266023
0913-3266336
渭南市澄城县教育局
0913-6866062
0913-6868838
渭南市合阳县教育局
0913-5515595
渭南市蒲城县教育局
0913-7221932
0913-7219740
渭南市白水县教育局
0913-6188101
渭南市富平县教育局
0913-8221280
渭南市高新区教育局
0913-2111160
渭南市经开区教育局
0913-2522531
延安市
单位名称
咨询投诉电话
延安市教育局
0911-7090990
延安市宝塔区教育体育局
0911-2660058
0911-2660092
延安市新区社会事业局
0911-8803386
延安市安塞区教育体育局
咨询:0911-6213437
投诉:0911-6212933
延安市延长县教育科技体育局
0911-8613283
0911-8613064
延安市延川县教育科技体育局
0911-8112055
延安市子长县教育科技体育局
0911-7113409
0911-7112692
延安市志丹县教育科技体育局
0911-6621631
延安市吴起县教育科技体育局
0911-8390900
延安市甘泉县教育科技体育局
0911-4222282
延安市富县教育科技体育局
0911-3212651
延安市洛川县教育科技体育局
0911-3939540
延安市宜川县教育科技体育局
0911-4622085
延安市黄龙县教育科技体育局
0911-5622156
0911-3317069
延安市黄陵县教育科技体育局
0911-5217520
榆林市
单位名称
咨询投诉电话
榆林市教育局
0912-3525756
榆林市吴堡县教育和体育局
0912-6521314
榆林市榆阳区教育和体育局
0912-3525078
榆林市佳县教育和体育局
0912-6721504
榆林市清涧县教育和体育局
0912-5222150
榆林市绥德县教育和体育局
0912-5627632
榆林市靖边县教育和体育局
0912-4618158
榆林市高新区教育局
0912-2399859
榆林市子洲县教育和体育局
0912-7221147
榆林市定边县教育和体育局
0912-4215982
榆林市米脂县教育和体育局
0912-6222510
榆林市横山区教育和体育局
0912-7619948
汉中市
单位名称
咨询投诉电话
汉中市教育局
0916-2626670
汉中市汉台区教育体育局
0916-2535921
汉中市南郑区教育体育局
0916-5516217
汉中市城固县教育体育局
0916-7216244
汉中市洋县教育体育局
0916-8220090
汉中市西乡县教育体育局
0916-6221809
汉中市勉县教育体育局
0916-3239817
汉中市宁强县教育体育局
0916-4397325
汉中市略阳县教育体育局
0916-4826679
汉中市镇巴县教育体育局
0916-6714442
汉中市留坝县教育体育局
0916-3921264
汉中市佛坪县教育体育局
0916-8912269
安康市
单位名称
咨询投诉电话
安康市教育体育局
0915-3212794(公办)
0915-3214969(民办)
安康市汉滨区教体科局
0915-3332133
安康市汉阴县教体科局
0915-5212936
安康市石泉县教体科局
0915-6323571
安康市宁陕县教体科局
0915-6826516
安康市紫阳县教体科局
0915-4421922
安康市岚皋县教体科局
0915-2510022
安康市平利县教体科局
0915-8428258
安康市镇坪县教体科局
0915-8828231
安康市旬阳县教体科局
0915-7202773
安康市白河县教体科局
0915-7823969
安康市高新区教体和文旅局
0915-3362576
安康市恒口示范区教体局
0915-3612558
商洛市
单位名称
咨询投诉电话
商洛市教育局
0914-2312942
商洛市商州区科教体局
0914-2390673
商洛市洛南县科教体局
0914-7322371
商洛市丹凤县科教体局
0914-3386835
商洛市商南县科教体局
0914-6366971
商洛市山阳县科教体局
0914-8383791
商洛市镇安县科教体局
0914-5325872
商洛市柞水县科教体局
0914-4325696
杨凌示范区
单位名称
咨询投诉电话
杨凌示范区教育局
029-87030606
杨陵区教育局
029-87012115
西咸新区
单位名称
咨询投诉电话
西咸新区教育卫体局
029-33186163
韩城市
单位名称
咨询投诉电话
韩城市教育局
0913-5229010
神木市
单位名称
咨询投诉电话
神木市教育和体育局
0912-8332834
府谷县
单位名称
咨询投诉电话
府谷县教育和体育局
0912-8755510
陕西省教育厅
单位名称
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陕西省教育厅
029-88668898
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为进一步规范义务教育招生行为,保障适龄儿童少年接受义务教育的权利,市教育局发布了《关于做好2021年义务教育学校招生入学工作的通知》(以下简称“通知”),现就群众关心的有关政策解答如下: 1.我市义务...